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　　其三，托育服务领域人 才短缺，有效监 管机制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭 在 选择托育机构 时都会关注服务 质量 ，包括机构资质、师资水平、内外环境、照护内容等，但在现实中，各托
育机构提供的服务质量参差不齐，一
些非 正规机构游离
于相关部门的监管体系 之外。